םיכרדב רעונ ינבו םידלי


םידלי לש תולבגמ

יעיברה קרפב םתוא וניארש יפכ ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ינותנ
9 - 5 ינב ברקמ םיכרד-תונואתב םיעגפנה בור יכ םידמלמ ,וז תרבוחב
םבור .(םיגורה 21 ,הנשב םיעגפנ 670 ) לגר-יכלוה םתויהב ועגפנ םינש
21 ,םיעגפנ 418 ) הייצח-רבעמב אלש שיבכה תא וצחש תעב ועגפנ
.(םיגורה

? םירגובמה ןמ םישיבכ תייצחב תוחפ םיריהז םידליה המל

רמ ידי-לע ךרענש ,אשונה רקח לש םיאצממ םוכיס םיאיבמ ונא ןלהל
חותיפ" תרבוחב םסרופו ,תוברתהו ךוניחה דרשממ םולש-ןב ירוא
םירשכ" תרתוכה תחת ,"ךרה ליגב םיכרדב תוחיטבל תועדומה
לצא םיעיפומ םהש יפכ ,ךרדב החוטב תוגהנתהל םיצוחנה םייגולוכיספ
."םידלי

: םיאבה םימרוגה-לע תלבגומ םידלי לש תיתוזחה הסיפתה : הייאר
. הכומנה םתמוק .1
. תמצמוצמה תיפגאה םתייאר .2
רצק קחרממ הייארה דקומ תא תוריהמב תונשל םתלוכי-יא .3
. ךורא קחרמל
. העונתב ןיחבהל תלבגומה םתלוכי .4
.הייארה-הדש תא תויתטישב קורסל תלבגומה םתלוכי .5

תושיגרהשכ ,הכומנ תיתעימש תושיגר ילעב םה 7 ליגל תחתמ םיבר םידלי :העימש
רותיאב םירגובמה ןמ םילפונ םג םה .5 ינב לצא הייוצמ רתויב הכומנה
םתעד חיסהל םיטונ 7 ליגל תחתמ םידליש אצמנ ןכ-ומכ .לוקה תורוקמ
םידלימ רתוי הבר הדימב ,םהינפלש המישמל םירושק םניאש תולוקל
. םירגובממ וא רתוי םילודג

םיתעלש ,האצמ סלדנאס הניטס תידבשה תרקוחה :לאמשו ןימי ןיב הנחבה
. ןימיו לאמש לש תישעמ העידי הרסח 9 ינב םידליל וליפא

הריכזב .ךורא חווטלו רצק חווטל :הריכז יגוס ינש ןיב ןאכ ןיחבהל ונילע :הריכז
. גצוהש רחאל תודחא תוקד וא ,דיימ טירפ רוזחשל איה הנווכה רצק חווטל
.םירגובמ לש וזמ הברהב תלפונ םידלי לצא רצק חווטל הריכזהש הלגתנ
יפכ רצק חווטל ןורכיזב היצמרופניא רמשלו דומלל םילגוסמ םניא םידלי
תוריהמל עגונש המב םהיניב בר לדבה ןיאש םגה ,םירגובמ םילוכיש
. החכשה
ולאל םימוד יד הלעמו ןגה ליגמ םידלי לצא תורכזיהה יכילהת ,תאז תמועל
לצא תלבגומה הריכזהש ,החנהה תלבוקמ םירקוח המכ לע .םירגובמ לש
םנויסינ רסוח לש אלא ,רוכזל תלוכיה םצע לש האצות הניא םיריעצ םידלי
. הריכז-ינפוצב שומישבו ,הריכזל םירושקה םיטרפה תעיבקב

בשקה רסוח .הלעמו 5 ליגמ ךרעב ,ליגה םע הלוע םידליה לש בשקה תלוכי :בשק
המישמל םירושק םניאש םיניינעש ךכב רושק םיריעצ םידלי לצא
תא ריבגהל ןתינש ,אצמנ תאז םע דתי .הל םיצוחנה םיניינעב םיבברעתמ
. ןומיא תועצמאב םידלי לש בשקה חווט


ךירעהל ותלוכי הלדג ןכ ,רתוי לודג דליהש לככ :תוריהמ תסיפת
תועטל הטונ אוה ,תאז תמועל .תוינוניבו תוכומנ תויוריהמ תונקיידב
. תוהובג תויוריהמ תכרעהב תובורק םיתיעל
.רתוי קייודמ ןפואב תויוריהמ תוכירעמו ,רתוי תוריהז תודלי יכ ,אצמנ
ילכ רבועש קחרמל תוריהמה גשומ תא ךיישל םיטונ םניא םידליש הלגתנ
םידמועה םידלי יבגלש החכוה םוש ןיא ,ןכ-לע רתי .םייוסמ ןמזב בכר
. שחרתמה יבגל םטופיש םע רשקתמ תוריהמה גשומ ,ךרדה דצל

םלדוג אוה קחרמ תכרעהב םיבושחה םימרוגה דחא :קחרמה תסיפת
בורקכ ללכ-ךרדב ספתנ םימוד םימצע ינשמ לודגה .םימצעה לש יסחיה
,אצמנ .קחרמ ותואב םייוצמכ םיארנ הווש לדוגב םימצע ינשו ,רתוי
,ליגה םע לדג - אנמנ אוה ובש קמרמהו םצעה לדוג ןיב רשקל תלוכיהש
. םירגובמהמ הז ןיינעב םילפונ 9 ינב םידלי םג ךא

הנכס יבצמ לש םימוליצ םידליל וארה ובש רקחמ :הנכסב הנחבה
,ונימב ,וליגב הנתומ הנכסב דליה לש הנחבהה רשוכש הארה ,םינוש
. הנומתב עיפומה םדאה לש ונימבו וליגב ןכ-ומכו ,ותביבסב
הנחבהה ןפוא לש העפשהה תדימל רשאב םהיתועדב םיקולח םירקוחה
. ךרוצה יד רקחנ אל ןיידע הז אשונ .ךרדב השעמל תוגהנתהה לע הנכסב

םיניחבמ םניא 8 ינב םידלי וליפאש אצמנ דחא רקחמב :תיתביבס הסיפת
םירובס םה .םיישיא-ןיב םיסחיב האצותו הביס לש רשק אוהש הזיאב
.לכה לש םנוצר תועיבשל תויעב רותפל םילוכיה תוחוכ שיש

םירגובמש םיענכושמ םיריעצ םידליש ,תנעוט סלדנאס תידבשה תרקוחה
אצמנ דלי רשאכ דיימ רוצעי גהנהו ,תוניגהב םהילא וסחייתי דימת
. הנכסב

לש םדוקפת תא םיספות םידלי ןיא 10 ליג דעש רבתסמ : םיקוחה תנבה
. םתרטמ תאו םיקוח
טולשל רשוכו ןוצר ילעבכ םילגתמ םידליה 10 ליג רחאל ,תאז תמועל
. תונקיידב םהיפ-לע גוהנלו םיקוחה יטרפב

םיפחד ינפב דומעל תלוכיה הרסח ךרה ליגב םידליל :תישפנ תוביצי
דע םידלי ,ןכ-לע רתי .ליגה םע תויטיאב קר הלדג וז תלוכיו ,םיימואתפ
.ךרדב העונתב םיאצמנ םהשכ םג ,קחשמ לש םלועב םיתיעל םייח 10 ליג
. תואיצמו קחשמ ןיב דירפהל םישקתמ םהיניבש םיריעצה

ןיא םידליל" ואדיוה טרסב תופצל ץלמומ :" םימלב ןיא םידליל "
.ליעל תורכזנה םידליה תולבגמ תא בטיה שיחממ טרסה ."םימלב
טרסה ךרוא
ךוניחה דרשמב ,םי"דפרמב הלאשהב ותוא תחקל ןתינ .תוקד 15 -כ
.תונואת תעינמל תימואלה הצעומבו

ךררב םידלי לש תוגהנתה ינויפא

ץכ .א םירקוחה ואצמ ,ןוינכטה לש הרובחתה רקחל ןוכמב ךרענש רקחמב
: ןלהלכ ךרדב םידלי לש תוגהנתהה ינייפאמ תא ישירגלא .עו

.שיבכה תא וצחי םרטב הכרדמה-תפש ינפל רצעהל םיטונ םניא םידלי .1
. עגרל עגרמ תונתשהל היושעו ,תיביסלופמיא ,תיבקע יתלב םתוגהנתה

. שיבכה תייצח ינפל םידדצל לכתסהל םיטונ םניא םה .2

םיניינעל וא ,קחשמל הנותנ םבל-תמושת שיבכה תא םתוצח תעב .3

. העונתב םירושק םניאש םירחא

. םירדסומ םירבעמב אקווד תוצחל םילדתשמ םניא םה .4

םידלימ רתוי הבר הדימב ,תוצובקב םהשכ ןכתסהל םיטונ םידלי .5
. םידדוב

.(גהנה תא םיעיתפמו) הצירב שיבכה תא םיצוח םיבר םידלי .6

םניא ללכ םה םירקמה בורב ,םירגובמ תיולב םיאצמנ םידלישכ .7
. העונתל םתעד םינתונ

. תונבמ רתוי תנכוסמ תוגהנתהל םיטונ םינבש ,דומלל ןתינ םירקחממ .8

תוחפ םירצענ םינב יכ אצמנ ,םידימלת תוגהנתה ירחא השענש בקעמב .9
ןפואב שיבכה לא רתוי תופוכת םיתעל םיצר ףאו ,הכרדמה-תפש ינפל
. יופצ יתלב

םיצור םניא םירגובמה היפלו ,ןוחטב תשגרה םיריעצה םידליל שי .10
לע םיכמוס םידליה ןכל .ןכוסמ בצמ עונמל ולכוי דימתו ,םהב עוגפל
. םירגובמה

םידלי לצא תונואת ינייפאמ
תא איבמ ,הרובחתה רקחמל ןוכמהמ ,ישירגלא .עו ץכ .א לש םרקחמ
: םידלי ברקב תונואתה ינייפאמ
. םינש 7 - 5 אוה לגרה-יכלוה ברקב רתויב עגפנה ליגה .1

רועישו ,העונתה תויעב םע דדומתהל םיליחתמ רבכ 10 - 9 ינב .2
. רתוי ןטק ,7 - 5 ינבל האוושהב ,םהלש תועגפיהה

: תונושה תויוליעפהו םויה תועש יפל תועגפיהה רועש .3
וא ,םיקחשמ םה רשאכ םידליהמ 50% -כ םיעגפנ םיליגה לכב .א
. תיבל ץוחמ םדבל םיהוש
םכרדב םייוצמ םידימלתה הלא תועשב-רקובה תועשב םיעגפנ 19% .ב
. רפסה-יתבל
הניא תרדוסמה תכרעמה ןהבש ,םירהצה-ירחא תועשב םיעגפנ 49% .ג
לש קחשמה םוקמ לע קיפסמ םיחקפמ םניא םירוההו ,תלעופ
. םהידלי

. תינרוחא עסנש בכרמ םיעגפנ םיבר םידלי .4

ובש ,תבשה םוי טעמל ,הווש הדימב םיעגפנ םידלי עובשה תומי לכב .5
. תוחפ םיעגפנ

רשאמ רתוי םיבר םידלי םיעגפנ ,חונ ריוואה גזמ םהבש םישדוחב .6
ביבאב הברה םיעגפנ 15 ליג דע םידלי .םושגו רק םהבש םישדוחב
. טסוגואו סרמ םישדוחה ןיב םיעגפנ 55% .ץיקבו

רקיעב ,תיבה תביבסב תושחרתמ םידליה לש םיכרדה-תונואת תיברמ .7
. םירוגמ תונוכש םיצוחה םינאוס תובוחרב

וא ,םירוגמ תונוכש ןתואב בור יפ-לע םירג םידליב םיעגופה םיגהנה .8
. הנוכשה תובוחר תא בטיה םיריכמ םהש

רשאכ ,הייצח-תונואת ןה םידלי םיברועמ ןהבש תונואתה תיברמ .9
. תוימואתפב תישענ איהו ,תננכותמ הניא הייצחה

. תונב רשאמ רתוי םיינש יפ תונואתב םיעגפנ םינב .10

: יכ ררבתמ רקחמה ימוכיסמ
םילגוסמ םניא 10 - 3 ליגב םיריעצ םידלי .1
עקר םע רושק וניא הז אצממ .בכר-תעונת לש תויעב םע דדומתהל
. םהירוגמ תביבס לשו םידליה ירוה לש ילכלכ-ויצוס

ותוליעפ תועש ךשמב בכר-תעונתל רתוי ףושח ריעצה דליהש לככ .2
ךכ- צ"החא תוליעפה תועשבו רפסה-תיבל וכרדב ,ותיב דיל תימוימויה
. רתוי הובג הנואתב ברועמ תויהל דליה לש יוכיסה

?בכרב גהונה לע ךומסל לוכי דליה םאה
דליה םאה :ונמצעל ררבנ הבה ,ליעל תורכזנה תולבגמה לכמ דבל
תא דבכי ,ול עייסיש גהנב חוטבל לוכי שיבכה תא תוצחל ןנוכתמה
בכרב גהונהש ,ןימאהל הצור וא ,ןימאמ דליה ?וב עוגפלמ רמשיו ויתויוכז
יארחא היהי (רפסה-תיבב וירומו וירוה לש םרוד ןב יאדוב אוהש)
,רצוע ,טאמ ,דעומ דועב ותוא האור גהנהש ןימאמ דליה .ותוחיטבל
... לבא .החטבב שיבכה תא תוצחל ול רשפאמו
םה .גהנה לש ויתואיגש בקע םיכרד-תונואתב ועגפנ םיבר םידלי ,םנוסאל
תא ןובשחב איבה אל אוהש ,העיסנה תוריהמב זירפה גהנהש ועדי אל
םיחטשהמ דרטוה אל אוהש ,שיבכה תא תוצחל םילולעה לגרה-יכלוה
אל אוהש וא ,(תונוח תוינוכמ ללגב ומרגנש) ולש הייארה-הדשב םיתמה
ונילע .הייצחה-רבעמב לגרה-יכלוה יפלכ תודחוימה ויתובוח תא אלימ
אלו ,ךרדב ותוחיטבל תישיא תוירחאו תונרע תולגל דליה תא ךירדהל
. בכרב גהונה לש ותונרעו ותוריהז לע ךומסל

ב"הזה-תורמשמ
.הנש 30 -כ רבכ ןתרמשמ לע תובצינ תורכומה ב"הזה-תורמשמ
,תוכירדמ-תורטוש ידי-לע 'ה התכב םתרשכה תא םילבקמ םידימלתה
.'ו התיכב םדיקפת תא םיאלממו
םישיבכ תוצחל רפסה-תיב ידימלתל עייסל ידכ תולעופ ב”הזה-תורמשמ
.ןהירחאו םידומילה תועש ינפל ,רפסה-תיבל םיכומס
תוכירדמ ידי-לע וכמסוהש ,םידימלת 3 - 2 הנומ תרמשמב הילוח לכ
תא החנמה ,"קרושה" דיקפת תא אלממ הילוחה ירבחמ דחא .הרטשמה
. םריסהל יתמו "רוצע"ה ירורמת תא טישוהל יתמ וירבח
רוצע" רורמתה .הדופאבו ינקת רורמתב םידיוצמ ב"הזה-תורמשמ ירבח
ירבח .ול תייצל םיגהנה לע הבוחו ,לארשיב ימשר רורמת אוה "דיינ
תוליעפה ןפוא תא עבוקה ,בייחמ ןונקת יפ-לע םילעופ ב"הזה-תורמשמ
ולגרתה ,םירגובמ םגו ,ליגה תובכש לכמ םידימלת .דיקפתה יולימ תעב
ןוצרב תורמשמל םיתייצמ בורה .ב"הזה-תורמשמ תוחכונל םינשה ךשמב
תורמשמ אלוליא יכ ,םירובס םיכרדב תוחיטבב םיקסועה .הנבהבו
הרזחבו רפסה-תיבל םכרדב םידליה ןיבמ םיעגפנה רפסמ היה ,ב"הזה
. הברהב לודג התיבה

בכרב םיעסונכ רעונ-ינבו םידלי
בכרה רשאכ בורל ,בכרב םתעיסנ תעב םיעגפנ םיבר רעונ-ינבו םידלי
432 ויה 1990 תנשב) תימצע הנואתב וא ,רחא בכר םע הנואתב ברועמ
;םיגורה 8 ,םינש 14 - 10 ינב םיעגפנ 443 ;םיגורה 7 ,םינש 9 - 5 ינב םיעגפנ
וא יטרפ בכרב םעסונב ועגפנ םיבר .(םיגורה 21 ,19 - 15 ינב םיעגפנ 1194
העיסנב ועגפנ םירחא .םידידיו םיבורק לש וא ,החפשמה לש ירחסמ
. סובוטואב
יללכ תבייחמ הנניאש ,תיביספ הלועפכ םיבר ידי-לע תשפתנ בכרב העיסנה
עיפשהל בכרה-ילכב עסונה לש ותלוכיב ןיא בורל ,ןכא .םהשלכ תוחיטב
וא ,וייח תא ליצהל ותלוכיב שי םלוא ,הנואתה תעינמ לע ותוגהנתהב
. התואנ תוגהנתהו בכרב הנוכנ הבישי ידי-לע ,העיגפה תרמוח תא ןיטקהל
תויהל ,לק ירחסמ בכרו יטרפ בכר לש ימדקה בשומב עסונ לכ לע ,עודיכ
.ופוג ידממל םיאתמה רחא ןוסיר ןקתהב וא ,תוחיטב-תרוגחב רוגח
לע קר הבוחה הלח (רואל וז תרבוח תאצוה םויל ןוכנ) ירוחאה בשומב
בשומב רגחיהל ץלמומ תאז םע דחי .םינש 4 םהל ואלמ םרטש םידלי
. הבוט הביש דעו םינש 4 ול ואלמש ימל םג ירוחאה
רשפא הלאל .םינש 9 - 5 ינבל םיאתמ וניא תוטועפל תוחיטבה בשומ
ינב .בכרה לש תוחיטבה-תרוגחב שמתשהל רשפאמה ,היבגמ בשומ שוכרל
,בכרה לש הליגרה תוחיטבה-תרוגחב שמתשהל םילוכי הלעמו םינש 9
. םפוג תודימל המיאתמ איהש דבלבו
בכרב םיעסונה רעונ-ינבו םידלי לש תינדרוטו העורפ ,תינשער תוגהנתה
תירקיעה הנכסה .גהנלו םיעסונל תנכוסמ - רחא בכר-ילכ לכב ומכ - יטרפ
שי ןכל .ובכרבש םיריעצה לא ךרדה ןמ גהנה לש ובל תמושת תבסהב איה
םיקוסיעו ,העיסנ יקחשמ-תושפוח ינפל דחוימב- בכרב םיעסונל עיצהל
. העיסנה תוחיטבב העיגפ םהב ןיאש םירחא

םיסובוטואב
לש העפות ץראה יבחרב םינוש תומוקמב החתפתה תונורחאה םינשב
רפסה-תיבל םיסובוטואב םיעסונה ,םידימלת לש התואנ אל תוגהנתה
ינפל תופיחדו תויוקחדיה ;תיארפ הצירב תנייפואמ העפותה .הרזחבו
;העונתב ןיידע אוהשכ םיתעל - וילא הסינכה תעבו סובוטואל הסינכה
ץוחמ לא םימצע תכלשה ,דויצ תתחשה-סובוטואה ךותב העורפ תוגהנתה
םג תכשמנ וז תוגהנתה .םהירבחב םידימלת לש תיזיפ העיגפו סובוטואל
סובוטואב םידלי וזחאנ םיינוציק םירקמב .סובוטואהמ האיציה תעב
. ול הצוחמ ויה רבכש עסונה
םיענ אל .המיענ יתלבל סובוטואב העיסנה תא תכפוה תאזכ תוגהנתה
. וב םיערפתמ םידימלתש סובוטואב עוסנל דאמ ןכוסמ לבא ;אלימ
.לכה לע חיגשהלו וב םולשל ךירצ דחא גהנו ,לברוסמו לודג סובוטואה
גהנהש סובוטואה ביבס םיתמ םיחטש המכ שי יכ חוכשל ונל לא ,ןכ-ומכ
. םהב שחרתמב ןיחבהל לוכי וניא
,תונגרואמה תועסהבו םיירוביצה םיסובוטואב םיעסונה םידימלתה בור
םמודה בורה דודיע .םהירבחמ טועימ לש העורפה תוגהנתההמ םידלוס
וא ,וז העפות לסחל יושע-ערפתמה טועימה לש תוגהנתהה תא תוחדל
. הז אשונב םיקסוע 'ד התיכל דומילה ירמוח .המצמצל תוחפל

בכרב םיגהונ
.רתויו םינש 16 ינב םירגובל תינקומה תוכז איה םייעונמ בכר-ילכב הגיהנ
50 דע ועונמ חפנש עונפואלו ,רוטקרטל הגיהנ-ןוישר לבקל םיאשר 16 ינב
תא שקבל םיביוחמ םה 17 ליגל םעיגה דע ."סוטסוט" הנוכמה ,ק"מס
םה 18 ליג דע .עונפואל הגיהנה-ןוישר תלבק םשל בתכב םירוהה תמכסה
יבכור לע ולא תוריזג .לקה עונפואה לע ףסונ עסונ ביכרהל םישרומ םניא
םיכרד-תונואתב הברה םתוברועמ בקע ועבקנ ,רעונה-ינב ברקמ םיעונפוא
(.19 ליג דע םיעונפואה יגהנ ןיבמ 1990 -ב םיעגפנ 509)
העיסנמ הלודג ,הרקמ לכב ,עונפוא לע הביכרב הנכסהש תעדל שי
לש םתופישח ללגבו ,לקשמ-יוויש לע הרימשב ךרוצה בקע ,תינוכמב
. םיבכורה
ןחבהל ,תיטרפ תינוכמב הגיהנ דומלל רשפא יצחו הרשע-שש ליגמ לחה
רפסמ הלע תונורחאה םינשב ,ונרעצל .17 ליגב הגיהנה-ןוישר תא לבקלו
הניא תעדהש םידממל-םיריעצ םיגהנ ידי-לע תומרגנה םיכרדה-תונואת
םיברועמ ויה םיגהנ 1512 יכ אצמנ 1990 תנשב :המגודל .לובסל הלוכי
(םילק םיעונפוא-יבכור ללוכ הז) םהלש הנושארה ןוישרה תנשב תונואתב
;םתגיהנל תישילשהו הינשה הנשב תונואתב םיברועמ ויה םיגהנ 3889 -ו
, תיעיברה הנשב תונואתב םיברועמ ויה םיגהנ 3979
25 ליג דע םיגהנ 7863 ויה הנש התואב .םתגיהנל תישישהו תישימחה
ויהש םיגהנה ללכמ 26% םהש ,םיעגפנ םע םיכרד .תונואתב םיברועמ
תאז ליג תצובק לש ללוכה הקלח .וז הנשב םיעגפנ םע תונואתב םיברועמ
.26% -מ תוחפ הברה אוה הייסולכואב

םיינפוא-יבכור
.הקוזחתבו השיכרב ,לוזו הלעפהל טושפ ,חונ בכר-ילכ םה םיינפואה
,ףיכל םג הדעונ אלא ,הרובעתל יעצמא קר הניא םיינפוא לע הביכר
לע הביכרה ,תאז םע .רכינ העונת שפוח הנקמה תיביטרופס תוליעפלו
יקוח תא בטיה ריכהל בכורהמ תשרודו ,תובר תונכסב הכורכ םיינפוא
תונמוימה תא םישכור םיבר םירגובמו םידלי .םירורמתה תאו העונתה
והמ ,העונתב בלתשהל דציכ עדי שוכרל ילבמ םיינפוא לע הביכר לש
הנש ידמ .הביכרל םישורדה העונתה-יקוח םהמו שיבכה לע םמוקמ
תונואתהמ קלח .םיינפוא לע הביכר תעב תונואתב םיבר םידימלת םיעגפנ
,תורקובמ אל תויורחת ,העורפ הביכר :ןוגכ ,ןוסא-תרה הביכר בקע םרגנ
. 'וכו תנכוסמ הבכרה
רשאכ אלא ,הלא תונואתב םיעגפנה לע חוויד לבקמ וניא רוביצה
םורתל םיבייח ,םיכנחמהו םירומה ,ונא .תינלטק הנואת תשחרתמ
. םינוכנ םילגרהו תועדומ ,עדי תיינקה ידי-לע תוחיטבה תרבגהל
םינוכנ םיללכו םיקוח דמלל םיאב םיינפוא לע הביכרל דומילה ירמוח
? תאז השענ דציכ .םיינפוא לע הביכרל
. םהב ןוכנ לופיטו םיינפואה תרכה ידי-לע .1
םירורמתה תרכהו ,םהל תויצה תבוחו העונתה-יקוח דומיל ידי-לע .2
. ךרדה-ישמתשמ לכל םתובישחו ,םיתותיאהו
םעו םויב םיאתמ שובלו ,תוחיטב-ירזבאב ןוכנ שומישל הכרדה ידי-לע .3
. הכישחה תדר
תבשחתמו הבידא תוסחייתהו ,הביכרב תוגהנתה יסופד תיינקה ידי-לע .4
. םינושה ךרדה ישמתשמב
. ןתעינמ ןפואלו ךרדבש תונכסל תועדומה תרדחה ידי-לע .5
ןתמלו ,הלועפ ףותישל תרושקתה-ילכו הליהקה ,םירוהה סויג ידי-לע .6
. םיכרדב הנוכנ תוגהנתהל תישיא המגוד



תוצובק יפל םיגהנ 100,000 -ל ,תינלטק הנואתב םיברועמה םיגהנה רפסמ
* 1989 תנשב ,ליג



לע ךמתסמ רבחמה .סאווקומ ןד ר"ד תאמ "גהונה םדאה" רפסה ךותמ *
. הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ינותנ
וניאש בכרב םיגהונ םג םיללכנ הלא םינותנב םיברועמה "םיגהנ"ה ןיב *
םיינפוא - לשמל .יעונמ

םיכרד-תונואתב רתוי הלודג תוברועמ תמגמ לע םיעיבצמ ל"נה םינותנה
. רתוי שדח הגיהנה-ןוישרו רתוי ריעצ ליגהש לככ
לש הפוקתב ,שדח גהנש ועבקו ,ךכ-לע םתעד ונתנ הלשממהו תסנכה
טלש ובכר לש ירוחאה ןולחב אשי ,הגיהנה-ןוישר תלבק םוימ םייתנש
םייתנשה תפוקתב םא ."יאנת לע" הגיהנה-ןוישרב קיזחיו ,"שדח גהנ"
(הרובעתה-תונקתב העבקנש המישר ךותמ) הרומח העונת-תריבעב עשרוי
תוקידבבו תוניחבב דומעיש רחאל אלא ,ולש הגיהנה-ןוישר שדוחי אל
. יושירה-תושר עבקתש
("םיריעצ םיגהנ") 18 - 16 ינב רעונ-ינבל רוסא ,תסנכה העבקש קוח יפ-לע
עבקנ הזה "ינוקרד"ה קוחה .05:00 ןיבל 01:00 ןיבש תועשב גוהנל םינש
תוביסמה ןיב םיכרדב ,הלא תועשב גוהנל רעונה-ינב לש םתייטנ לשב
הזב הז םירחתמ םהמ םיברשכ ,עובשה-יפוסב דחוימבו ,םינודעומהו
תעפשה תחת וליפא םיתעל ,הגיהנב "תיזואוטריו"ה םתלוכי תא םיניגפמו
. קוחה יפ-לע רוסאהו ןכוסמה ,לוהוכלא
תארקל םידימלתה תנכהל םינווכמ ,ב"י-'י תותיכל דומילה ירמוח
הרובעתה תכרעמב םתובלתשה תארקלו ,םיריעצ םיגהנכ םדיקפת
. תינרדומה


,העונתה תא רידסהל ודעונ ,קוחה יפ לע ועבקנש ,הרובעתה-תונקת
. הב םישמתשמה לכל ךרדב חוטב שומישל תוכזה תא רשפאלו
תואבומ םיינפואה-יבכורלו לגרה-יכלוהל תובושחה הרובעתה-תונקת
התליחתב םיעיפומה םירפסמה .תורהבה תפסותב ,ןנושלכו ןבתככ ןאכ
תונקת ץבוקב םיעיפומ םהש יפכ ,תונקתה ירפסמ םה הנקת לכ לש
. לארשי-תנידמ לש ימשרה הרובעתה

תורדגה
הרטמ לכלו הדימעל ,הכילהל ,העיסנל ךרדב שמתשמה - ךרד-רבוע
. תרחא
םוקמ וא רשג ,רבעמ ,רככ ,הטמס ,בוחר ,ךרד ,הליסמ לכ תוברל - ךרד
. םהב רובעל תוכז רוביצל שיש חותפ
,המהב ידי-לע וא הזכ בכר ידי-לע ררגנה וא ,ינכמ חוכב ענה בכר - בכר
תוברל ,רומאכ םיררגנה וא םיענה ןקתמ וא הנוכמ ןכ-ומכו
. ןפוא-תלתו םיינפוא

ךרד-רבוע לש ותבוח
. תוריהזב גהנתהל בייח ךרד-רבוע לכ (א) 21
- ןפואב גהנתהל בייח ךרד-רבוע לכ (ב)
; ךרד התואב אלמ שומיש שמתשהל םדא לש ותוכז חפקי אלש (1)
קזנ םורגל םוקמ ןתיי אלו ,שוכרל וא םדאל קזנ םורגי אלש (2)
; רומאכ
; הנבכעי אלו העונתה תא עירפי אלש (3)
םדא ייח ןכסי אלש (4)
תמושת אלב וא ,תוריהז אלב וא שאר תולקב בכר םדא גהני אל (ג)
,בכרה גוסב ראשה ןיבו ,תוביסנה לכב בשחתהב ,תקפסמ בל
החונ הריצע לש תורשפאב ,םבצמו וימלב תטישב ,ונעטמב
ירבוע תעונתב ,םירטוש תותואב ,םירורמתב הנחבהו החוטבו
. ךרדה בצמבו ,הל ךומס וא ךרדה ינפ-לע אצמנה םצע לכבו ,ךרד

לגר-יכלוה
הכילהב גייס

וא םילוח-תלגע וא םידלי-תלגע וב עיסי אלו שיבכב םדא ךלי אל (א) 108
םיילוש וא הכרדמ שיבכה דצב ןיא םא אלא ,םילוח-אסכ
. לגר-יכלוהל הצקוהש ליבש וא ,םיניקת
. שיבכ הצוחה םדא לע ולוחי אל (א) הנשמ-תנקת תוארוה (ב)

הכילההש םידמל ונא הנקתה ןמ .תנבומו העודי שיבכב הכילהבש הנכסה
ןיאש וא ,הייצח םשל איה ןכ םא אלא ,קוחה לע הריבע םג איה שיבכב
. םיילוש וא הכרדמ שיבכה דצל


לא וינפשכ ,ילאמשה ודצמ ,ותפשל ךומס ךלי שיבכב ךלוהה (א) 109
. ותארקל האבה העונתה
ראומ יתלב שיבכב הרואת ןמזב תדעוצ םישנא תצובק רשאכ (ב)
ילכ תעונתל םיבורקה ,הצובקב ןורחא דעוצהו ןושאר דעוצה
םיגהנל הארנה רוא-ריזחמ וא דיינ-רוא תאשל םיבייח ,בכרה
תלטומ וז הארוה םויקל תוירחאה ;ריבס קחרממ בכרה-ילכב
הילע יארחאה לע ןהו ,הצובקה תדיעצ תא ןגראש ימ לע ןה
. התדיעצב
בכרה-ילכ תא האור ,הנקתב שרדנכ ,שיבכה לש ילאמשה ודצב ךלוהה
. הנואת עונמל ידכ דעומ דועב ביגהל לוכיו ,לוממ םיאבה
גזמ יאנת ללגב היוקל וב תוארהש רחא ןמז לכבו הלילב) הרואת ןמזב
םיבייח שיבכה ךרואל םידעוצה לגרה-יכלוה (תורחא תוביס וא ריוא
. קוחרמ םתוארל םיגהנל ורשפאיש םיעצמאב דייטצהל

שיבכ תייצח
,וב העונתה בצמ תא קדבש רחאל אלא שיבכ םדא הצחי אל (א) 110
. תוחיטבב ותוצחל רשפאש חכונו
םידעוימה ,רשג וא הרהנמ ,הייצח-רבעמ םוקמה תברקב שי םא (ב)
. םהב אלא שיבכה תא לגר-ךלוה הצחי אל - לגר-יכלוה רבעמל
,רומאכ רשג וא הרהנמ ,הייצח-רבעמ םוקמה תברקב ןיא םא (ג)
תברקב שיבכה תא לגר-ךלוה הצחי - תמוצ םוקמ תברקב שי ךא
. תמוצ
רשיה וקבו ,הריבס תוריהמב שיבכ לגר-ךלוה הצחי הרקמ לכב (ד)
אלש שיבכב בכעתי אלו ,שיבכה תוצק ןיב רתויב רצקהו
. ךרוצל

.תע לכבו םוקמ לכב לגרה-ךלוהל תינקומה תוכז הניא שיבכ תייצח
ןכ-ומכ .םיברק בכר-ילכ לש העונת ןיא רשאכ קר תנתינ תוצחל תושרה
,םתוחיטב תמר יפל הייצחל םיירשפאה תומוקמה תא תגרדמ הנקתה
: אבה רדסב
(רזמורמ ףידע) הייצח-רבעמ .א
הרהנמ וא רשג .ב
תמוצ תברקב .ג

רתומ - תמוצ וא הרהנמ ,רשג ,הייצח-רבעמ םוקמ תברקב ןיאבש ןבומ
רשי וקבו הריבס תוריהמב היהת הייצחהש דבלבו ,םוקמ לכב תוצחל
. רצקו
תוצחל הצלמהה םא ,עוצקמ ישנא ברקב ןויד להנתמ וז תרבוח תנכה תעב
. תבייחמ הנקתה - תרחא הטלמהל דע .הנוכנ איה תמוצ תברקב

תנכוסמ הדירי
,ךרדבש רחא םיחטבמ םוקממ וא ,הכרדממ לגר-ךלוה דרי אל .111
בכרש העשב ,תקפסמ תוריהזב טקנש ילבמ וא ,ימואתפ ןפואב
בכרה תא רוצעל גהונה ידיב קפיס ןיאש קחרממ וילא ברקתמ
. הנואת עונמל ידכ

םיבייח םה היפלו ,הנקת העבקנ הייצחה-רבעמל םיברקתמה םיגהנל
לגר-יכלוה שי .החטבב היינחה תא םילשהל רבעמב לגרה-ךלוהל רשפאל
בייח בכרב גהונה יכ םיבשוחו ,הכלהכ אלש םיגהנל הנקתה תא םישרפמה
לע תרסוא 111 הנקת .רבדה ךכ אל .המידק-תוכז םהל תתל הרקמ לכב
בכרש העשב ,רמא םוקמ לכמ וא ,הכרדמה ןמ שיבכל תדרל לגרה-ךלוה
תא רכוז ןיידעש ימ .רוצעל קיפסי אל וב גהונהש ששח שיו ,ברקתמ רחא
הווהמ הזכ השעמש ,ןיבמ - םיבר הגיאדהו רקי ריחמ התבגש - "שיבכה תטלור"
. הרובעתה-תונקת לש הסג הרפה םג אלא ,ןוכיס קר אל

שיבכב הייהש
לכל ןיבו העיסנ םשל בכר רוצעל ידכ ןיב ,שיבכב םדא דומעי אל .112
. ימשר דיקפת ףקותב אלא ,תרחא הרטמ
תוחיטב-הקעמ ןקתומ ובש םוקמב שיבכ הצחי אל לגר-ךלוה (א) .113
חטשב רשאכ וא ,ךרדבש הדרפהה-חטשב רדג וא ,שיבכה דצב
וא רדגה ,הקעמה ןיא םא ףא תאזו ,היחמצ הלדג הדרפהה
. רבעמה תא םיענומ הייחמצה
. שיבכה דצל תוחיטב-הקעמל רבעמ לגר-ךלוה אצמיי אל (ב)
םיקחשמה רוסיאב איה רעונ-ינבו םידלי יבגל וז הנקת לש התובישח
. שיבכ תייצחל םירתומה תומוקמה תלבגה דודיחבו ,שיבכב

הכרדמב הערפה
. הכרדמב ךרד-ירבוע תעונתל הערפה םדא םורגי אל .114

. העונתה תמירז תא חיטבהל ךירצ הכרדמב םגש שיגדהל - הנקתה תרטמ

לזרב-תליסמ שגפמב הייצח
ןיאש קדבש רחאל אלא שגפמב לזרב-תליסמ םדא הצחי אל (א) .117
. תוחיטבב הליסמה תא תוצחל רשפאש חכונו ,תברקתמ תבכר
תוברקתה לע הרהזא תוא ןתינ וא ,תברקתמ תבכר רשאכ (ב)
ליחתמ וא ,הנממ קלח וא ךרדה תא םסוח םוסחמ וא ,תבכר
רבעמ םדקתי אלו ,לזרב-תליסמ םדא הצחי אל - עעונתהל
אל - םוסחמו רדג ןיאב .הליסמה דילש רדגל וא םוסחמל
. בורקה הליסמה ספ ינפל רטמ 6 רשאמ רתוי םדא םדקתי
ויתחתמ וא וילעמ ,ול ביבסמ ,שגפמ לש םוסחמ םדא רובעי אל (ג)
. ותריגס ידכ ךות וא ,רוגס אוהש העשב

םירקמ ויה ןכ-יפ-לע-ףאו ,בכר-ילכל תבכר ןיב הנואתה תנכסל םירע לכה
וז הנקת .הילע וכלה וא לזרבה תליסמ תא וצחש לגר-יכלוה ועגפנ םהבש
.לזרב-תליסמב לגר-ךלוה לש תוריהזה תבוח תא יקוח ןפואב עובקל האב
םידיעמה םירחאה הרהזאה תותואו רוזמרה ,םוסחמהש הריהבמ הנקתה
. בכרב םיגהונה תא ומכ ,לגרה-יכלוה תא םיבייחמ ,תבכר תוברקתה לע

םיינפוא
לע .תונקתהו םיקוחה לכ יפ-לע ךרדב ועיסהל שיש בכר-ילכ םה םיינפוא
בכורל ופסונ תאז םע דחי .םירורמתה לכל תייצל םיינפואה-בכור
: תודחוימ תונקת םיינפואה

םיינפוא לע הביכר
םייוארו ןיקת בצמב םה םא אלא ,םיינפוא לע םדא בכרי אל (א) .123
. שומישל
רבוחמה עובקה בשומה יבג-לע אלא ,םיינפוא לע םדא בכרי אל (ב)
. םהילא
ךכ - ןיקת תויהל בייח יעונמ בכרש םשכ .רבד לכל בכר-ילכ םה םיינפואה
.יתנש ןחבמל םאיבהל םישרדנ אל םיינפואה ילעבש תורמל ,םיינפואה םג
ןכ-ומכ

. עובקה בשומה לע תבשל בייח בכורה ."תיזואוטריו" הביכר הרוסא

םיינפוא לע םישנא תבכרה
םייושע םה םא אלא ,םדא ביכרי אל םיינפוא לע בכורה (א) .124
םדא בכרי אלו ,םהילע םיבכורה רפסמב םישנא לש םתביכרל
. רומאכ םייושע םה םא אלא ,רחא ידיב םיגוהנ םיינפוא לע
םרטש דלי ביכרהל רתומ ,(א) הנשמ-תנקתב רומאה ףא-לע (ב)
חיטבמה ,דרפנ בשומב םידיוצמה םיינפוא ,לע םינש 8 ול ואלמ
. םהילע בכרומה דליה םולש תא
. םיינפוא לע רחא םדא ביכרי אל ,םינש 14 ול ואלמ םרטש ימ (ג)
הטילשה .םיבכור ינש תאישנל םייונב םניאו ,לק בכר-ילכ םה םיינפואה
אלא ,ףסונ עסונ תעסה הרוסא ןכלו ,השק -בר לקשמ םיאשונה םיינפואב
. הנקתב םירכזנה םיאנתב

רחא בכר דצב העיסנו םיצפח תלבוה

וא ,ונממ םיענומה ,ץפח וא רורצ ,הליבח םיינפוא בכור ליבוי אל (א) .125
- םהש וא ,ובכר לע האלמ הטילש ,ונממ עונמל םילולעה

. מ"ס 70 לע םכראב םילוע (1)
רתויב ירוחאה קלחל וא רתויב ימדקה קלחל ץוחמ םיגרוח ((2
. םיינפואה לש
םיינפוא תוברל ,רחא בכר לש ודצב עסיי אל םיינפוא לע בכורה (ב)
.ןידכ וינפ-לע רובעל וא ופקעל ידכ אלא ,עונפוא וא
םהילע בכורה ןכש ,םיינפוא יבגל הנושאר הגרדממ תובישח תולעב הלא תונקת
ילכמ תינפוג העיגפל ףושח אוהו ,הביצי הגיהנ םשל לקשמ -יוויש םייקל בייח
. םיינפואהמ ולפנב וא ,רחא בכר

הרירג רוסיאו רחא בכר לא רבחתהל רוסיא
תא וילא רבחי אלו ,ךרדב ענה רמא בכרב זחאי אל םיינפוא לע בכורה (א) .162
. רחא ןפואב ובכר
. םיינפואב םדא רורגי אל (ב)

רחא בכרל םיינפוא ןיב חוור
קיפסיש ידכ ,וינפל עסונה בכר ןיבו וניב חוור לע רומשי םיינפוא לע בכורה .127
. ודי-לע תוא ןתמ וא בכרה לש הריצע הרקמב ,הנואתל ששח אלבו ,דיימ רצעיהל

ןימי דצב העיסנ
גהניו ,שיבכה לש תינמיה ותפשל רשפאה לככ בורק בכרי םיינפוא לע בכורה

. ןוויכ ותואב ענה בכר ופקעב וא ,דמוע בכר ורבעב דחוימב ,תוריהזב

םימיוסמ תומוקמב םיינפוא לע הביכר

דעוימה ךרדהמ קלח לע וא ,הכרדמ לע םיינפוא לע םדא בכרי אל (א) .129

לע םיינפוא עיסהל לגר-ךלוהל רתומ םלוא ;דבלב לגר-יכלוהל
. לגר-יכלוהל הערפה ךכב ןיא םא ,הכרדמה

בכרי אל - םיאתמ רורמתב ןמוסו ,םיינפואל דחוימ ליבש ךרדב הצקוה (ב)
. ליבש ותואב אלא ךרדה לש רחא קלח לכב םיינפוא-בכור
ול ןתינש רתיהה תא לצנל ,םיינפואה-בכורל ץלמומ

העונתה ובש הרקמ לכב ,הכרדמה לע לגרב ךלוה אוהשכ םיינפוא עיסהל
םיתמצב הלאמש תוינפב :לשמל .תמייאמ וא הכובס ,הפופצ שיבכב
. ב"ויכו ןאוס בוחרב ,הנחתב דמוע סובוטוא תפיקעב ,םינאוס

םיינפוא דויצ

: תע לכב םידיוצמ םה םא אלא ,םיינפוא לע םדא בכרי אל .130
; ןומעפב (1)
; הריצעל ליעי המילב ןונגנמב (2)
יפל עבקנש גוסמ ,םיינפואה ירוחא לע םודא רוא-ריזחמב (3)
רטמ 150 קחרמל האנ ריוא-גזמב ןיעל הארנהו ,ילארשי ןקת
,רוא-ריזחמ ןקתוי ,תירוחא ףנכ םיינפואב התייה ;תוחפל
. ףנכה לע קבדויש ,תוחפל מ"ס 2.5 לש בחורב ,רומאכ
. ןיקת בצמב תע לכב היהי 130 הנקתב טרופמה דויצה .131
: םא אלא ,הרואת ןמזב םיינפוא לע םדא בכרי אל .132
ןיעל הארנה ןבל רוא קיפמה ,םינפלמ עובק סנפ םהב ריאמ (1)
; בכרה ינפלמ תוחפל רטמ 150 לש קחרממ האנ ריוא-גזמב
. םיינפואה ירוחאמ םודא רוא ץיפמה עובק סנפ םהב ריאמ (2)
. םיינפואה תושווד לע ינומרע עבצב רוא-ריזחמ שי (3)
דצל טלוב ןולגדה םיינפואה לש ירוחאה קלחב ןולגד ףיסוהל ץלמומ
,םיינפואה תיללצ תא ביחרמ ןולגדה רוא-ריזחמ והצקב אשונו ,לאמש
. םהילא ברקתהלמ ענמיהל בכרה-ילכב יגהנל םרוגו
תומוקמ שי .םיינפוא לע הביכר תעב תדחוימ הדסק שובחל ץלמומ ,ןכ-ומכ
. הדסק שובחל ,קוח יפ-לע ,םיינפוא-בכור בייח םהבש םלועב

םיינפוא עיסמה לגר-ךלוה
בכור ןידכ וניד ,ךרדב םיינפוא עיסמה לגר-ךלוה ,הז קלח ןיינעל .133
. תרחא עמתשמ םירבדה רשקהמ םא תלוז ,םיינפוא

רטוש תוכמס
תוארוה לש הרפה ידכ ךות םהילע םיבכורש םיינפוא רטוש אצמ .134
עונמל ידכ ,םימותסשה תאו ריוואה תא איצוהל יאשר אוה ,תונקתה
. רומאכ הארוה תרפה ידכ ךות םהילע הביכר ךשמה
יקוח תפיכאל םייניצר םיעצמאב רסוח לע דיעמ הז רזומ הפיכא יעצמא
תישיאה תוירחאהו הנוכנ הביכרל ךוניחה ,ןכל .םיינפואה-יבכור לע העונתה
. דחוימב םיבושח - בכורה לש